根据县委巡察工作统一部署,县委第二巡察组于2023年7月12日至7月27日对县委党史和地方志研究室开展了巡察,2023年11月22日,县委第二巡察组向县委党史和地方志研究室反馈了巡察情况,根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况通报如下:
一、提高政治站位,不折不扣履行巡察整改政治责任
(一)深化思想认识。对于县委第二巡察组反馈的意见,县委史志室高度重视,虚心接受、认真吸纳,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓,切实增强抓好巡察整改的思想自觉和行动自觉,扛起巡察整改政治责任。
(二)加强组织领导。2023年11月24日,召开班子会议专题研究落实整改工作,成立巡察整改工作领导小组,由县委史志室主要负责同志担任领导小组组长,其他班子成员为副组长,二级机构负责人为成员,领导小组下设办公室,由分管副主任兼任办公室主任。县委史志室主要负责同志履行巡察整改第一责任人责任,对巡察整改负总责,组织研究制定整改方案,带头领办重点难点问题,督促提醒领导班子成员落实整改责任。领导班子其他成员履行“一岗双责”,推动职责范围内巡察整改任务落到实处。
(三)强化整改实效。县委史志室主要负责同志先后主持召开6次巡察整改专题会议,专题研究解决巡察整改过程中的难题。逐条逐项推动高质量整改。对能够马上整改的,即知即改,立行立改;对需要长期坚持的,逐步推进整改。把整改成果固化为规章制度,建章立制,形成长效机制,以巡察整改实效推动全面从严治党不断向纵深发展。
二、突出问题导向,切实抓好问题整改
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求情况
1.加强中心组理论学习
(1)丰富学习内容,做到学深悟透。一是坚持“第一议题制度”,深入学习习近平总书记重要讲话精神,推动本部门党史、方志、档案工作不断向前;二是立足工作加强学习交流。1月中心组开展“立足岗位做贡献”,班子成员、二级机构负责人结合分管工作及自身岗位实际开展交流研讨;三是结合实际开展交流研讨。自反馈以来,严格执行每月开展一次中心组理论学习制度;今年以来已开展集中学习4次,其中交流研讨3次。
(2)规范学习制度,发挥带学作用。一是2023年12月将《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》纳入中心组学习并严格执行;二是从2023年11月起,按照规定每月中心组理论学习由中心组成员领学;三是已制定2024年度中心组年度学习计划,集中学习一年不少于12次,其中研讨不少于6次。
2.严格落实意识形态工作责任制
(3)提高思想认识,规范工作制度。2023年已召开两次会议专题研究意识形态工作,2024年已召开一次会议专题研究意识形态工作。
(4)落实述职制度,压实工作责任。一是2023年12月召开的班子会议,将意识形态工作落实情况纳入班子及班子成员述职范围;二是2023年度班子及班子成员述职报告均按要求提交单位“一把手”或有关单位审核把关,并按要求完善到位。
(5)开展宣传教育活动,发挥党史宣传作用。一是已制作本室2024年党史宣传、研究计划;二是邀请市委史志室负责同志2023年12月25日来县委史志室开展党史宣讲;结合主题教育活动开展党史书籍送教上门活动;在一楼大屏播放革命烈士视频。
3.充分利用史志档案资源
(6)挖掘红色资源,打造红色品牌。一是2024年1月制定《县委史志室2024年度红色资源挖掘和利用工作计划》,3月开始前往各乡镇摸底,同步加大研究利用力度。目前,已完成湖区红色资源摸底工作,研究撰写相关论文、宣传文章各1篇;二是县委史志室已与市级主管部门对接,申请将宿松1处国家级(白崖寨)和2处省级(养英山庄、小孤山)红色文化保护单位纳入市级党史教育基地,并结合县委史志室职能,联系了相关乡镇按照申报文件“六有”标准准备申报事宜,扎实推进申报工作;三是县委史志室进一步加强了红色资源挖掘利用工作,讲好宿松红色故事,打造红色品牌;2023年,制作了《宿松党史故事》画册,结合党史“七进”活动,在全县机关、学校、企业、社区、农村发放1000余册;拍摄了视频《坚定的共产主义战士--杨学源》,在松兹小学、陈汉中心小学等地进行了播放;2023年12月,在《党史纵览》上发表科研文章1篇;在学习强国平台发表宿松红色故事4篇。
(7)拓宽宣传途径,加大宣传力度。 一是2024年3月申请微信公众号“宿松史志档”,4月中旬认证成功,已通过微信公众号发布史志档文章4篇;二是2023年12月通过党史纵览宣传推介红色文化及党史研究成果1篇,学习强国宣传推介红色文化及党史研究成果3篇;三是2024年1月,经县委史志室挖掘宣传县渡江战役中一门三烈士的事迹,央视来宿松县专题采访拍摄,视频已于4月上旬在央视军事频道播放,退役军人事务部、全国少工委等国家级平台并进行了转载,浏览量10余万,进一步提升宿松红色文化影响力。
(8)加大便民政策宣传力度,提升异地查档服务水平。进一步提升长三角异地查档跨馆服务。2023年12月开展长三角地区民生档案“异地查档、便民服务”办事指南宣传活动,2024年3月开展线上异地查档跨馆服务宣传1次;巡察反馈以来,异地查档6条。
4.牢固树立档案安全责任意识
(9)强化安全意识,消除安全隐患。一是将习近平总书记关于安全工作方面的重要讲话精神纳入学习内容,2023年11月,县委史志室组织全体干部职工集中学习了《中华人民共和国安全生产法》,并认真贯彻落实,定期组织安全检查,确保档案馆安全;二是切实抓好消防验收工作,目前,县档案馆及内装饰建设工程通过消防验收。
(10)压实主体责任,深入开展安全检查。一是已于每个工作日对档案库房进行温湿度巡查并登记;二是2023年12月起,每月进行1次重点检查和排查,认真排查隐患,加强对库房电源线路、设备开关、电化设备仪器、消防设备的检查,并填写《档案馆消防安全情况检查记录表》;三是法定节假日前均做好一次安全检查并做好巡查记录;四是组织安全消防验收,目前,县档案馆及内装饰建设工程通过消防验收。
(11)加强安全防范措施,堵塞档案安全漏洞。一是出台宿松县档案馆查档工作人员职责,建立严格查档程序,做好档案安全防范,杜绝查档人翻阅档案,堵塞了安全漏洞;二是对相关人员按要求进行了问责。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况
5.严格执行制度
(12)强化资金拨付审核,提升财务管理水平。一是县委史志室坚持举一反三,强化项目资金拨付审核,严格按照工程合同约定及财务决算审核要求规范执行;二是对前期未及时清收的档案盒销售收入已全部完成清收并对相关人员按要求进行了问责。
6.扎实推进作风建设
(13)发挥班子表率作用,强化示范引领。一是已深刻反思,吸取教训,2023年12月15日,县委史志室规范召开巡察整改专题民主生活会,县委组织部、县纪委监委到位指导;二是2023年县委史志室民主生活会班子及个人对照检查材料均结合工作实际,严肃认真、实事求是地进行了分析;三是2024年1月19日,县委史志室召开主题教育民主生活会,检查材料真实、深入。
(14)严格规范发文制度,明确专人审核把关。一是坚决执行机关发文制度,2023年所有发文均按发文制度执行,规范发文38件;二是办公室专人负责发文登记,2023年规范登记38件;三是对相关人员按要求进行了问责。
(15)规范资金管理,健全管理机制。一是制定资产管理制度,建立资产管理台账,并设置国有资产专管员,上报财政局;二是2023年12月26日,将2021年6月未登记固定资产档案密集架登记为固定资产。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
7.落实全面从严治党主体责任
(16)开展警示教育,筑牢法纪防线。一是深刻检视反思,2023年12月15日,在中心组会议上再次学习县委“以案为鉴 警钟长鸣”专题警示教育实施方案,并研讨,干部职工知敬畏、存戒惧、守底线的意识进一步增强;二是后续召开3次党风廉政建设专题会议,进行警示教育,筑牢干部职工纪律规矩意识;三是举一反三,在以后的教育活动中必须认真查摆问题,杜绝发现问题个数为“零”的现象发生;
(17)狠抓党风廉政建设,推进全面从严治党。一是2023年12月25日县委史志室组织全体干部职工认真学习了习近平总书记关于党风廉政建设方面的重要讲话;二是严格按规定在主任办公会上专题研究部署党风廉政工作。2023年11月、12月召开2次党风廉政建设专题研究会,2024年3月召开1次专题会,扎实推进党风廉政工作。
(18)规范执行会议程序,强化主动接受监督意识。一是县委史志室主动加强与派驻纪检监察组沟通,11月以来“三重一大”均邀请纪检监察组参加;自觉执行纪检监察组监督制度,2023年12月25日集中学习《宿松县纪委监委关于具体化常态化开展政治监督的实施意见》;自巡察反馈以来,主动邀请派驻纪检监察组组长参加县委史志室主任办公会、巡察整改专题会等重大会议13次,派驻纪检监察组组长就巡察整改、“三重一大”研究事项进行监督指导。二是对相关人员按要求进行了问责。
(19)强化政治纪律,杜绝违规决策。一是2024年4月29日主任办公会上学习科学民主决策程序等制度,掌握招邀标流程,严格执行领导班子议事制度,2023年11月以来“三重一大”事项均遵守规定,决策程序规范;二是印发《关于退还违规发放2020年库房防汛补助款的函》,已全额收回违规发放的库房防汛补助;三是对相关人员按要求进行了问责。
8.加强派驻纪检监察组监督责任
(20)加强监督力度,增强监督实效。一是重大事项主动对接纪检监察组,11月以来“三重一大”事项均邀请纪检监察组参加;二是自巡察反馈以来,派驻纪检监察组组长参加县委史志室主任办公会、巡察整改专题会等重大会议13次,就巡察整改、“三重一大”研究事项进行监督指导。集中整改期间,派驻纪检监察组组长常态性到县委史志室就巡察整改台账及佐证资料进行指导并提出修改意见;三是2023年12月13日纪检监察组召开座谈会,了解县委史志室重大事项决策、大额资金使用议事情况以及贯彻落实党风廉政建设责任制等重点工作落实情况并定期对重点工作监督提醒;四是自巡察反馈以来,派驻纪检监察组参与县委史志室主任办公会、巡察整改专题会等重大会议13次。
9.严格落实民主生活会制度
(21)规范民主生活会流程,执行民主生活会程序。深刻吸取教训,2023年以来3次民主生活会都通报了上一次整改落实情况。
(22)勇于直面问题,明确整改目标。一是立行立改,2023年以来,3次民主生活会都严肃开展了批评与自我批评,直面问题,达到了“红脸出汗”的效果;二是2023年12月15日,县委史志室召开巡察整改专题民主生活会,班子和个人都严格按照要求查摆问题,做到了直面问题、不回避问题。
10.抓紧抓实党建工作
(23)压实党建责任,规范组织生活。一是严格执行“三会一课”及组织生活会制度,严格按规定开展民主评议党员活动、及时按规定召开组织生活会、党员大会等;二是2022年1月以来,县委史志室“三会一课”制度及组织生活制度执行情况较好,党建工作水平有效提升,在2023年5月29日的县直机关党的工作会议上,县委史志室受到表彰,荣获“红旗党组织”荣誉称号;三是对相关人员按要求进行了问责。
(24)对退休党员分类施策,教育管理提质增效。一是2023年12月11日,县委史志室党支部及时召开支委会认真分析巡察反馈的党建问题和退休党员的情况,研讨分类管理退休党员的举措;二是2023年12月13日,支部组建了退休党员学习交流群,结合微信送学、送教上门等多种方式定期向退休党员推送了党的最新理论、党内法规、重要会议和文件精神等学习材料,及时将支部工作动态反馈给退休党员,保证了退休党员正常参与支部各类会议或活动。
(四)聚焦巡视巡察、审计整改落实情况
11.压实整改主体责任,持续推进问题整改
(25)压实整改主体责任,确保真改实改。一是查明档案馆后续项目建设缓慢原因并举一反三,规范今后的项目均要严格按照合同及规定执行;二是对党员教育和管理严格按照要求分类施策,保证了退休党员正常参与支部各类会议或活动;三是完善县委史志室财务内控管理制度,明确规定要及时清理往来款项;2023年7月已及时清理其他应收款、其他应付款等往来款项,现科目余款为0。
(26)强化举一反三,运用巡察成果。一是召开会议加强对巡察整改成果运用相关文件的学习并进行交流研讨,全面提升了对巡察整改成果运用的认识;二是追回档案盒收入欠款,补开档案盒收入发票,与本年度档案盒收入一起入账;三是制定了档案盒收入管理制度,明确档案盒收支管理人员和交接入账手续,确保及时入账;四是制定财务管理制度,加强对会计的业务培训,强化会计与出纳的双向监督,确保财务制度执行规范,财务运行质量较高。
三、坚持标本兼治,巩固巡察整改成果
(一)提高政治站位,切实落实“两个责任”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面落实从严治党主体责任,不断巩固和提高巡察整改工作成效,持之以恒抓好各项工作,助推宿松史志事业再上新台阶。
(二)坚持常抓不懈,抓好深化巩固提升。对已经完成的整改任务,坚决防止问题反弹回潮;对需巩固、强化和提升的整改任务,按照既定目标和措施,一抓到底;需要长期坚持的,持之以恒,常抓不懈。坚持标本兼治,注重制度建设,狠抓制度落实,让制度真正发挥出成效。
(三)持续推进史志工作高质量发展。把巡察整改与史志工作高质量发展结合起来、融合起来,不断拓展放大整改效果,形成整体势能,使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进党员干部作风转变的过程,成为推动史志工作高质量发展的过程。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。欧洲杯尊龙凯时的联系方式:电话0556—5662560;邮政地址:安徽省安庆市宿松县东北新城县委4号楼;电子邮箱:ssxwszs@126.com.
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