根据县委统一部署,2022年4月19日至5月9日,县委第二巡察组对宿松中学党总支开展了巡察。7月6日,县委第二巡察组向宿松中学党总支反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布:
一、加强组织领导,提高政治站位
(一)提高政治站位,强化思想认识。学校党总支切实强化政治担当,把全面完成整改工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓,先后多次组织召开了党总支班子会、行政干部会、党支部委员会、教职工大会,专题宣传巡察整改工作。
(二)加强组织领导,严格责任落实。学校党总支站位全局,切实履行整改工作的主体责任,成立了以学校党总支书记为组长、副书记为副组长,其他班子成员和全体行政人员为成员的领导小组,切实加强对巡察整改工作的领导。建立了巡察整改责任清单,将每项整改任务落实到具体责任领导、责任部门和责任人,明确整改要求,强化跟踪问效,夯实责任落实,确保整改工作有效推进、扎实到位。
(三)坚持标本兼治,确保整改到位。学校党总支组织召开多层面的整改工作会议,认真研究制定整改方案,建立整改台账,细化整改措施,明确整改内容、整改目标、整改责任主体和整改时限。同时,坚持标本兼治,认真剖析问题产生的深层次原因,找准产生问题的症结,举一反三,完善制度,夯实举措,改进方法,建立长效机制,杜绝同类问题再次发生。
二、坚持问题导向,逐项推进整改
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委、县委决策部署情况
1. 关于全面实施素质教育不到位,促进学生全面发展有不足问题
一是全面实施素质教育,按现行课程标准开齐开足学科课程课时。二是从2022年9月新学期开始,增加了体育教师、音乐教师、美术教师力量。三是制定了《宿松中学课外活动管理制度》,确保了学生课外活动时间。
2. 关于助学机制不够完善,助学奖励资金发放不及时问题
一是已发放2021届高考奖学金及2022届高考奖学金。二是建立了助学资金发放台账。
3. 关于规范办学行为不彻底,存在违规招收插班复读生问题
一是本学期已杜绝应届班接收复读生插班现象。二是在全校范围内逐班开展了全面彻底清查,全面规范办学行为。三是对相关责任人进行了约谈处理。
4. 关于统筹教学与安全意识不强,校园安全亟待加强问题
(1)针对校园安全警钟长鸣氛围不浓问题
一是制定了《宿松中学“安全教育平台”管理办法》《宿松中学先进班集体、三好学生、优秀学生干部评选方案》《宿松中学消防疏散演练实施方案》《宿松中学安全隐患排查整改制度》等制度。二是加强对安全教育平台重视和管理,将各班对安全教育平台的参与度纳入对班级管理的考核中,与评先评优及奖励制度挂钩。三是重视学生消防演练,形成常态化机制,本学期已进行了四次安全隐患排查。
(2)针对治理风险隐患不够有力问题
一是充分发挥青年志愿者的作用。二是将学生骑摩托车、电动车上学不戴头盔纳入班级管理指标,将教职工电动车放在办公室充电纳入年度考核指标。三是制定了《宿松中学交通安全及车辆管理规定》和《宿松中学青年志愿者活动制度》。四是行政值班人员现场管理疏导,学生进出校门安全有序,秩序井然。
5. 关于推进重点项目建设力度不够,建设周期过长,教育资源不能及时发挥作用问题
一是二号教学楼和运动场已投入使用,发挥了教育资源的作用。二是综合楼已竣工。三是地下车库和广场已基本完工,年内将完成竣工验收。四是三号教学楼已经封顶,正在进行装饰装修。
6. 关于相关制度建设滞后,绩效实施方案长期不能落实问题
一是进一步加强制度建设,修改完善了《宿松中学奖励性绩效工资实施方案》。二是自2022年9月起执行《宿松中学奖励性绩效工资实施方案》,调动了教职工积极性。
7. 关于意识形态工作重视程度不高,落实意识形态工作责任制不到位问题
一是将意识形态工作与年度工作计划和学期教学计划同部署。二是将意识形态工作纳入述职范围,接受评议和监督。三是于8月20日对相关责任人进行了约谈,使他们提高了思想认识。四是本学期没有出现发表不当言论现象。
8. 关于开展党史学习教育不够扎实,存在应付心态问题
一是调整了党总支党史学习教育领导小组副组长。二是重新修订了《宿松中学党史学习教育实施方案》。三是于10月24日对相关责任人进行了提醒谈话。
(二) 聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况
9. 关于学生代管经费使用不规范,存在侵害群众利益现象问题
一是从2022年8月起,对学生的代管经费严格按财务管理制度执行,严禁从学生代管经费中列支公务支出。二是于8月28日对代管经费使用不规范的相关责任人进行了提醒谈话。
10.关于财务领域管理漏洞多,廉洁风险高问题
(1)针对现金坐收坐支数额大问题
一是学校于2022年7月和9月两次组织学校财务人员认真学习财务制度,严肃财务纪律。二是财务监管人员不定期检查财务室库存现金数额。三是从2022年8月起,未发生现金坐收坐支现象。四是于8月26日对财务人员进行了提醒谈话。
(2)针对资金支付额高于合同金额问题
一是对资金支付额高于合同金额的账目逐项核查,已完善了因学生数增加超过合同额的款项的补充协议。二是学校于2022年7月和9月两次组织学校财务人员认真学习财务制度,严肃财务纪律。三是于8月26日对财务人员进行了提醒谈话。
(3)针对固定资产登记不全问题
一是安排专人对尚未登记的固定资产进行了全面补登。二是修订了《宿松中学固定资产登记及管理制度》。
(4)针对部分采购项目未执行政府集中采购规定问题
一是8月28日组织财务工作人员进行了集中学习。通过学习,提高了思想认识,严肃了采购纪律。二是从2022年8月起,未出现采购项目不执行政府集中采购规定现象。三是今后严格落实政府集中采购制度,严格按政府集中采购程序进行采购。
(5)针对收取学生费用未按规定开具往来结算票据问题
一是查清了收取学生费用未按规定开具往来结算票据的原因,从2022年8月起,严格按照一生一据规定开具往来结算票据。二是8月28日组织相关总务和财务工作人员进行了集中学习,通过学习,财务人员提高了思想认识。
(6)针对资金未按规定缴财政专户问题
一是8月28日组织财务工作人员进行了集中学习。通过学习,财务人员提高了思想认识。二是从2022年9月起,所有资金严格按规定缴财政专户,今后将坚决杜绝资金不按规定缴财政专户现象。
11.关于坚持厉行节约、勤俭办校不够,公务支出逐年大幅攀升问题
一是制定了《宿松中学公务支出管理规定》和《宿松中学压缩公务支出管理目标》。二是本学期各项公务支出明显减少,与上学期比,减少10%以上。
12.关于工程邀标不实,工程领域存在廉洁风险隐患
一是制定了《宿松中学工程项目邀标管理规定》。二是于8月26日对相关责任人进行了提醒谈话,进一步规范了学校工程项目邀标招标程序和纪律。
13.关于年度评优评先不严肃,直接以会议形式确定优秀等次人员问题
一是制定了《宿松中学评先评优工作方案》,严肃了评先评优工作纪律,规范了评先评优工作秩序。二是改善了评先评优生态,发挥了评优评先工作的激励作用。
14. 关于强化师德师风建设不够问题
一是制定了《宿松中学师德师风建设实施方案》和《宿松中学加强常规教学管理工作方案》。二是在全校开展了“教风、学风、班风、校风”四风整治和校风校纪专项教育整治,将师德师风考核纳入教师评价体系,本学期师德师风明显好转。三是于8月20日约谈了师德师风问题老师。
15.关于存在特权思想,教职工子女长期不缴纳学费问题
一是学校在全校教职工大会上,开展了党风廉政建设专题学习,对教职工进行了思想教育,提高了对党风廉政建设的认识。二是从本学期起,所有在校教职工子女均与其他学生一样,按时足额缴纳学费。
(三) 聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
16. 关于加强党组织建设不够,存在政治功能弱化、虚化、边缘化问题
(1)针对政治引领作用发挥不充分,职工的思想政治教育氛围不浓问题
一是学校于九月开展了转变“三风”工作专项行动,11月开展了校风校纪专项教育整顿专项行动,通过引导教职工讲政治、讲大局、讲奉献,学校教风、学风、班风、校风明显好转。二是通过带领教职工每月一次认真学习党的教育方针、习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党简史》、党的二十大精神,强化了教职工的政治意识,责任意识。
(2)针对党组织政治核心地位不突出问题
一是制定了《宿松中学党总支会议议事规则》,“三重一大”事项在决策前,提交党总支充分讨论、酝酿。二是2022年9月以来,“三重一大”事项均按“议事规则”提交党总支会议充分讨论、酝酿形成决议,再由行政会议安排落实,强化了党组织的政治保障作用。
(3)针对重业务,轻党建,党建工作有边缘化倾向问题
一是在学校奖励性绩效实施方案中,增加了校党总支及党支部作为同级管理岗位的相应待遇,充分发挥校党组织参与校级事务的作用。二是根据《宿松中学党总支会议议事规则》,学校“三重一大”事项在决策前,先提交党总支充分讨论、酝酿,再由行政会议安排落实。
17. 关于管党治党偏宽偏软,从严治校有差距问题
(1)针对制度执行缺乏刚性约束问题
一是在班主任聘任工作中,进一步严格执行学校班主任聘任制度,解聘违规违纪的班主任。二是于9月上旬对采购项目未签订合同的情况进行核查并整改到位。学校采购进一步严格按采购管理暂行办法规定执行。三是于9月16日对相关违纪人员和责任人进行了提醒谈话。
(2)针对少数教师滋生严重的个人主义问题
一是修订了《宿松中学班主任竞聘方案》,进一步加强教师队伍特别是班主任的政治思想建设和作风建设,坚决杜绝教师队伍中的个人主义思想。二是制定了《宿松中学师德师风建设实施方案》,将教师参加学校开展的活动纳入学校对教师进行考核的权重。三是对不服从组织安排、违反组织纪律的现象和人员严肃处理并通报批评。四是于8月6日对未参加解题大赛的教师进行了问责处理。
18. 关于队伍建设有短板,人才资源充分挖掘不够问题
(1)针对干部后备力量培养不足,管理队伍老龄化现象严重问题
一是校党总支向上级党委和组织部门请示汇报后,校一级班子补充了两名年轻副校长。二是制定了《宿松中学教研组长竞聘方案》和《宿松中学高一年级部主任竞聘方案》,完成了本轮教研组长和年级部副主任竞聘工作,增加了7名年轻干部。三是制定了《宿松中学中层干部竞聘上岗工作实施方案》,将开展中层干部竞聘工作。
(2)针对教师资源优化整合不够,课时负担存在畸轻畸重现象问题
一是通过优化教师配置,消除了个别教师教学任务过重现象。二是挖掘教师潜力取得进展,部分临近退休教师承担了适量教学任务。三是本学期招录研究生7人,调入优秀教师7人,优化了教师队伍结构,提升了教师队伍整体素质。四是于11月26日对相关责任人进行了提醒谈话。
19.关于强化党员标杆意识有欠缺,整体发挥先锋模范作用不突出问题
一是制定了《宿松中学党员教育培训与奖惩制度》,强化对在职党员的政治要求,加强党员教师的教育和培训,提升党员教师队伍的综合素质,发挥党员教师的带头示范和标杆作用;对党员教师工作实行分类管理,与奖惩挂钩。二是引导党员教师积极参加优质课大赛、论文大赛等教育教学活动,党员教师参加各类竞赛人数大幅增加,仅宿松县第四届“教坛新星”评选,就有7位党员教师从学校的选拔赛中脱颖而出。
20. 关于发展党员工作不严谨不规范,党总支未履行审核把关职责问题
一是补充了党总支讨论研究发展党员的会议记录。二是党总支和各党支部分别于7月底、8月初多次集中学习《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》。三是制定了《中共宿松中学总支委员会发展党员工作制度》,明确了党员发展程序,规范了党员发展工作。四是积极鼓励优秀教师向党组织靠拢,2022年8月以来,有5名青年教师递交了入党申请书。五是于11月28日对发展党员工作不规范的相关责任人进行了提醒谈话。
21. 关于党组织换届不规范,党组织书记选举程序缺失问题。
一是校党总支于11月27日学习了《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,进一步明确了选举工作的严肃性、重要性和具体操作程序。二是于11月27日对有关责任人进行了提醒谈话。
22. 关于规范化建设不够重视,基础性工作有缺陷问题
一是更新了党总支成员分工、学校团校的成立的文件。二是制定了《宿松中学总支委员会党建带团建工作制度》,进一步规范了党建带团建工作。三是于9月6日对负有领导和组织责任的相关人员进行了警示教育谈话。
23. 关于党内组织生活不严肃,存在虚于应付、走过场现象问题
一是修订了《中共宿松中学总支委员会党员学习制度》,使党员干部重视学习心得和对照检查材料的撰写。二是于7月25日组织党员干部学习省委“一改两为五做到”要求,加强了党员干部的作风建设,进一步规范了党的组织生活。
24. 关于民主评议党员工作不严谨,执行相关规定不严格问题
(1)针对定评结果前后矛盾问题
一是修订了《中共宿松中学总支委员会民主评议党员制度》。二是于11月26日对有关责任人进行了提醒谈话,使其认识到了民主评议党员的规范性、严肃性。
(2)针对随意扩大评议范围问题
一是于8月3日组织总支委员学习了《党的组织工作条例》,使党务工作者对《党的组织工作条例》有了全面深入的了解,党务工作业务更加精进。二是于9月30日对有关责任人进行了提醒谈话,使其认识到了民主评议党员的规范性、严肃性。
三、建立长效机制,巩固整改成果
宿松中学党总支将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持全面从严治党,认真落实巡察整改要求,深化整改落实,以巡察整改成效促进学校教育教学持续健康发展。
(一)强化指导协调,深入推进整改工作。严格履行主体责任,加强对各部门整改工作的协调指导,促使上下形成一股绳,劲往一处使,做到持续整改,落实落细;加强对各项整改任务落实的督促检查,及时发现和弥补整改工作中的不足,确保整改任务按要求按期限有效完成。
(二)咬紧整改目标,确保全部整改到位。坚持目标不变、力度不减,持续推进整改工作。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,确保问题不反弹;对还未整改到位的问题,加快进度,以钉钉子精神抓紧整改,确保问题彻底整改到位;对需要长期整改的任务,夯实责任,久久为功,确保问题整改不留死角。
(三)构建长效机制,扩大巡察整改成果。深入分析问题产生的深层次原因,扩大问题整改的层面,拓展问题整改的深度,做到举一反三、标本兼治,建立健全解决问题的长效机制,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,坚持用制度管权、管事、管人、管物,不断巩固和扩大巡察整改工作成果,切实把整改工作作为推动学校工作、加快学校发展的实际行动。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。欧洲杯尊龙凯时的联系方式:电话0556-7836556;
邮政地址:宿松县孚玉镇富康路1号;邮编246501;电子邮箱:ahssszx@126.com。
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