根据县委的统一部署，2023年9月9日至9月22日，县委第三巡察组对县委编办进行了巡察。2023年12月4日，县委第三巡察组向县委编办反馈了巡察意见，根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、加强组织领导，强力部署整改工作
（一）强化组织领导
县委编办坚持把巡察整改作为重要政治任务来抓，切实扛牢反馈问题整改主体责任。成立以主任为组长，副主任为副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查，切实扛起巡察整改的政治责任。
（二）制定整改方案
县委编办认真研究巡察反馈意见，列出整改任务清单，明确整改时间节点、责任领导、牵头部门和责任科（局），深入分析问题根源，提出整改具体措施，制定《县委编办关于县委巡察反馈意见的整改落实方案》及选人用人、意识形态2个专项整改方案，建立整改销账制度，确保每个具体问题整改落实到位。
（三）建立长效机制
县委编办及时总结巡察整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际，对现有制度重新进行了梳理、检查，修订完善制度3项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事。
二、坚持问题导向，逐项推进问题整改
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求情况
1.贯彻新发展理念，推动机构编制工作服务全县高质量发展
（1）充分发挥机构编制参谋助手作用。一是围绕中心工作，明确任务要求。制定《县委编办2024年工作要点》，明确2024年机构编制工作总的要求和具体工作任务，将任务分解到人，推动认真落实。二是围绕重点课题，深入开展调研。2023年度，围绕基层医疗卫生队伍建设、权责清单制度建设、机构编制法规建设等课题完成调研报告三篇，权责清单建设工作获市通报表扬。2024年度，已确定调研课题两个，正积极与市委编办相关科室结对调研，并抽调业务骨干到浙江德清蹲点调研。三是广泛征求意见，加强对接沟通。主动参与市委政策研究室调研，积极征求县直有关单位意见，拟定了大湖管理机构设置意见，县委主要领导和分管领导先后多次到省委编办对接沟通。
（2）提高机构编制资源使用效益。一是认真开展理论学习。2023年12月5日，主任办公会（扩大）会议上集中学习习近平总书记关于机构编制工作的重要论述，认真学习领会党的机构编制方针政策。二是优化机构设置，加强编制保障。整合水利系统事业单位，重新核定县防汛抗旱物资储运站、县农田水利工程管理所等单位编制，为水利系统事业发展提供机构编制保障。增设县人社局人才开发股，挂牌设立华阳河蓄滞洪区工程管理处，核增相关单位职数和编制数，为重点领域提供机构编制保障。抓好存量盘活、提升使用效益。梳理宿松县“小散弱”事业单位机构编制情况，全面摸清“家底”，为持续深化事业单位整合改革夯实基础。精准摸底事业单位招聘计划使用情况，核定教育、卫生等重点领域2024年编制使用计划，切实提升机构编制使用效益。
（3）持续深化乡镇管理体制改革。一是印发《宿松县机构改革方案》，规范设置乡镇综合行政执法机构。二是会同县司法局出台《关于加强全县乡镇街道综合行政执法规范化建设的意见》。三是2023年10月，结合全县法治建设重点工作督查，到6个县直部门和4个乡镇（街道）开展了调研，查找推进工作中存在的短板和问题并及时反馈，指导各乡镇街道完成本乡镇街道审批、行政执法和配合事项清单梳理编印。四是2023年12月29日，主要负责同志带队赴洲头乡开展调研，摸清基层需求。积极协调相关部门加强对经济发达镇在资金项目、土地政策等方面进行支持。
2.严格机构编制管理，提升机构编制刚性约束。
（4）加大机构编制监督检查力度。一是认真落实文件精神，健全完善实施方案。制定机构编制监督检查实施方案，明确监督对象、检查内容、方式、程序及工作要求，常态化开展监督检查。2023年12月18日，主任办公会集中学习了《关于加强机构编制违规违纪行为预防工作的意见》《关于机构编制管理纳入审计工作的意见》等文件精神，加强了与纪检监察、审计等部门的沟通对接，在巡察整改时抽调人员参与监督检查。二是常态化开展机构编制政策法规宣传。2024年3月10日，组织开展了机构编制纪律教育主题宣传系列活动，发放政策明白纸，利用条幅、电子显示屏开展宣传。2023年12月4日，利用“12.4宪法宣传日”活动平台，抽调业务科室骨干，通过设置法规咨询台、发放宣传资料、设置宣传展板等形式开展《中国共产党机构编制工作条例》等法规制度宣传，不断加强机构编制纪律教育。
3.推进政府治理能力现代化，加强权责清单制度建设
（5）梳理调整事项，明确职责边界。一是在2023年度权责清单集中调整工作中，对接相关部门，将人防建设管理权责事项调整至县发改委。二是2023年10月，牵头组织城管部门与松兹街道对接，就松兹中队与松兹街道管辖区域调整、职能职责、人员管理、经费保障等达成一致意见。调整优化城管与街道有关执法、审批、配合事项明确职责边界。三是对照权责清单“全省一单”（2023年版），县委编办按照首轮清理、各部门反馈、编办集中审核、报市委编办审核、司法局合法性审查，形成清单代拟稿，按程序上报县政府审定，2023年12月26日，《宿松县人民政府关于公布宿松县行政许可事项清单和县级政府权责清单县乡公共服务清单县级行政权力中介服务清单（2023年版）的通知》（松政〔2023〕48号）正式印发并对外公布。
4.规范事业单位登记管理，严格执行“双随机一公开”制度
（6）加强政策学习，完善工作机制。一是加强政策学习，完成年检工作。2023年12月18日，主任办公会集中学习《事业单位登记管理暂行条例》。对未申报年检和年检材料不规范的7个事业单位，加强沟通对接，推动完成年检工作。二是完善工作机制，开展实地检查。印发《关于开展全县事业单位法人公示信息“双随机一公开”抽查工作的通知》，按照2%的抽查比例随机抽取3家事业单位，进行了实地监督检查。制定《宿松县事业单位法人年度报告工作实施方案》，明确年度报告工作的范围、职责、内容、程序及建立处罚机制。
5.紧密结合工作实际，部署开展意识形态工作
（7）加强理论学习，完善工作要点。一是2023年12月18日，主任办公会集中学习了《中国共产党章程》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等相关规定，并在2023年度巡察整改专题民主生活会上予以严格落实。二是对2023年度意识形态工作要点进一步修改完善，结合工作职责制定了2024年度意识形态工作要点。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风整改情况
6.规范财务管理，严格把关财务支出
（8）规范财务凭证，完善财务制度。一是及时对相关财务票据和报销手续进行完善。二是修订《宿松县委编办财务财产管理制度》，进一步严格财经纪律、规范财务管理。
7.严格执行财务制度，规范工会经费支出
（9）加强工会制度学习，规范安排工会支出。一是2023年12月18日，组织全体干部职工集中学习《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》，增强了规矩意识。二是对2024年的活动按照相关要求做出规范安排，严格工会经费的使用。
（三）聚焦党组织领导班子和干部队伍建设情况
8.严格落实党风廉政建设工作
（10）部署党风廉政工作，切实履行“一岗双责”。一是在巡察整改专题民主生活会和主题教育专题民主生活会上，班子成员就党风廉政建设工作进行了批评与自我批评。领导班子和成员均将党风廉政建设情况纳入年度述职报告。2023年，4次研究部署党风廉政工作。二是2024年4月28日，召开主任办公会专题研究党风廉政建设工作，制定2024年党风廉政建设工作计划。
9.科学选人用人，规范聘用人员使用
（11）加强聘用人员规范管理。一是按照政策规定及时解除与某聘用人员劳动关系。二是2023年12月18日，主任办公会认真学习了《严控总量统筹用编进人工作举措》等相关规定。
10.严肃党内政治生活，规范制度执行
（12）严肃党内生活，严格审核把关。一是加强党内法规学习，严肃开展批评与自我批评。2023年12月18日，主任办公会学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步规范执行民主生活会、组织生活会制度。在巡察整改专题民主生活会和主题教育专题民主生活会上，领导班子和成员全盘认领巡察反馈问题，深入检视存在问题，累计提出相互批评意见30条。在2023年度主题教育专题组织生活会中，支部班子深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题产生的根源，提出针对性强的整改措施，5名党员同志分别开展自我批评和相互批评，提出相互批评意见13条，达到了“红脸出汗”的效果。二是规范记录，严格把关。单位主要负责同志及时对会议记录人员作出提醒，并在相关会议上就规范记录提出具体要求。建立会议记录由相关负责人审核把关机制。
（四）聚焦巡视巡察、审计整改落实情况
11.坚决履行整改主体责任，推动审计反馈问题全面整改
（13）落实整改任务，完善制度机制。一是2023年11月2日责令相关人员补缴违章罚款，及时上缴单位账户，并在一定范围内通报追缴相关情况。二是修订完善相关制度，由分管负责同志对财务人员进行教育提醒。
三、建立长效机制，巩固整改成果
（一）强化学习，提高政治站位
坚持把政治建设摆在首位，把党中央决策部署、习近平总书记重要讲话、指示批示精神作为全体干部职工学习研讨的首要内容，努力保持政治上的清醒和坚定，把抓好巡察整改作为一项严肃的政治任务，作为全面从严治党的重要抓手，作为管党治党的重要举措，慎终如始抓牢抓好。
（二）建章立制，加强成果转化
坚持做好巡察的“后半篇文章”，杜绝“过关思想”，把问题整改落实与建立长效机制相结合，既在拿出“当下改”的举措上着力，也在完善“长久立”的机制上用劲，努力发挥巡察标本兼治作用，完善制度机制，坚持用制度约束行为，用制度规范程序，用制度固化成效，确保将巡察整改成果转化为推动各项工作进步的成效。
（三）持续发力，推进自我革命
坚持把抓好巡察整改工作同开展好党纪学习教育相结合，同做好单位日常工作相结合，将严的主基调贯穿于党员干部工作学习生活各方面，全面加强作风建设，引导机关全体党员用心用情干事创业，努力在全县经济社会高质量发展提供强有力的机构编制保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。欧洲杯尊龙凯时的联系方式：电话0556—7818171；邮政地址：宿松县人民政府政务三号楼一楼；电子邮箱：zgssxwbb@163.com。
分享