根据县委统一部署,2023年5月4日至5月20日,县委第一巡察组对县机关事务管理中心党组开展了巡察。2023年7月7日,县委巡察组反馈了巡察意见,根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布:
一、提高政治站位,把巡察整改作为重要政治任务抓好落实
一是强化组织领导。中心党组把做好巡察整改工作作为重要的政治任务,作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好县委巡察组反馈意见的整改落实,中心党组及时召开整改专题会议,成立了由主要负责人任组长、分管负责人为副组长、其他班子成员和各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,依据“谁主管、谁负责”的原则,确保整改工作扎实开展,压实整改责任。
二是坚持问题导向。中心党组认真研究分析巡察整改反馈意见,研究制定了整改方案,明确了整改具体内容,列出整改任务清单,提出整改具体措施,列出完成具体时限和责任单位、责任人,建立整改台账,确保每一个具体问题切实整改到位。
三是建立长效机制。中心党组边整改、边总结,及时总结整改工作经验,把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际,严格对照现行规定,重新进行了梳理、检查,通过加强制度建设,巩固整改工作成效,做到用制度管人、管事,巩固好、坚持好整改成果。
二、坚持问题导向,认真抓好各项整改任务的落地落实
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委、县委决策部署情况
1.深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党中央及省委、市委、县委重要决策部署
(1)加强政治理论学习。一是严格落实“第一议题”学习制度。在党组理论学习中心组学习会、党组会上,均将习近平总书记重要讲话和重要论述作为“第一议题”进行学习。二是利用微信工作群、学习强国等方式开展学习,学习形式更加丰富。三是结合中心职能职责,在政务办公区域张贴宣传牌、led显示屏播放标语,营造学习氛围。
2.严格落实上级工作部署
(2)推进政务中心综合楼权属登记工作。一是完成政务中心综合楼测量、登记工作。二是积极同资规、住建、国资等相关部门对接,完成政务中心综合楼土地权证统一问题,积极推进权属过渡。三是主要负责人主动外出招商,对接企业,积极推进项目签约。
3.贯彻落实节能减排新发展理念
(3)推进节能减排工作。一是开展节能宣传周活动,发放节能宣传资料,通过户外宣传广告、电子屏幕等方式开展了节能知识宣传。二是与财政局多次对接,预算安排更新新能源车辆;积极推广新能源车使用。三是会同县督查考核办、县发改委开展了全县公共机构节能降耗督查检查,督查过程中积极宣传倡导使用新能源车辆,推广率正在逐步上升。
(4)加强节能意识。一是加大宣传力度。在政务中心办公楼增加节约标识,宣传节能举措。二是督促物业加大巡查力度,杜绝人走灯未关、水未停现象。三是开展实地节能督查工作,强化各单位节能意识。
4.健全机关事务管理机制
(5)完善制度建设。一是7月3日联合6部门印发《关于2023年全县公共机构能源资源节约和生态环境保护工作安排的通知》(松管字〔2023〕12号),进一步贯彻落实节能降耗工作。二是完善《党政机关办公用房维修管理制度》《宿松县县本级公务接待管理办法》、派车制度和物业管理制度。三是严格落实细化公务用车派车制度,根据司勤人员年龄层次合理安排出车,鼓励多劳多得。
5.强化服务管理
(6)提升服务保障能力。一是提高服务效能。强化物业监督和日常巡逻,积极跟各单位对接,发现问题利用周末和节假日统一维修。二是提升中心管理人员专业技能,组织业务人员参加公务用车管理、办公用房和公务接待业务培训。三是计划在2024年上半年开展一次全县性机关事务工作培训,提升全县机关事务工作管理水平。
6.落实意识形态工作责任制
(7)抓实意识形态工作。一是8月18日调整充实意识形态工作领导小组。二是9月14日党组会专题学习意识形态工作;8月10日召开巡察整改民主生活会,领导班子和班子成员发言中明确意识形态工作责任制落实情况。三是文件传送处理规范及时,做到当日事当日毕,流程上两个工作日办结。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风整改情况
7.严格公务用车管理
(8)优化公务车辆配置。一是积极与财政部门沟通对接,今年中心已更新车辆6辆。二是严格按照车辆管理规定,着力压缩维修费用,在车辆逐年老化的基础上,保持维修费用与同期持平。
(9)规范管理etc专用信用卡。一是5月16日完善财务制度,要求财务人员不断提高学习能力,增强学习本领,提高财务管理水平。二是建立中心etc专户,采取先预存后消费的方式,所有公务用车实行一车一卡,专卡专用,专户存储。三是经办人员每月根据etc消费明细,及时打印etc消费票据。
(10)加强公务用车加油管理。一是完善公务用车加油管理制度,严格落实一车一卡和驾驶员、加油人员双向签字确认制度。二是对所有公务用车加油卡进行全面梳理,将所有加油卡户名调整为使用车辆车牌号,截至目前,所有公务用车加油卡、公车户名实现了一一对应。三是严格执行公务用车加油管理制度,同时,建立台账,对车辆更新后车牌使用进行登记造册,追根溯源,堵塞公车加油风险漏洞。
8.严格执行公务接待制度
(11)规范公务接待程序。严格执行公务接待审批报销手续,合理设置接待地点。
(12)牢固树立过紧日子思想。一是5月16日完善财务管理制度。二是严格按财务管理制度,严控公务接待费和差旅报销费。
9.严格执行财务管理制度
(13)加强廉洁风险防控。一是按规定退还工程质保金。二是完善维修管理制度,提升业务人员专业技能,认真履行工作职责。三是7月28日组织两名业务工作人员参加培训,做好业务知识学习。
(14)加强财务制度管理。一是完善中心财务管理制度,组织财务人员加强财务知识学习。二是追回重复报销款项,对相关人员进行问责并引以为戒。三是严格执行财务制度,严把资金审核关。四是2023年设立工会专户,工会会员费用支出从工会专户中发放。
10.严格工程管理审核
(15)从严规范工程管理。一是追回多计工程量资金。二是对工程负责人进行提醒谈话。三是完善维修养护管理制度,建立自查台账,对工程项目全面自查,查缺补漏。
(16)强化工程监督管理。严格按相关规定执行,全面完善财务手续,加强工程监督管理。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
11.严格落实“一岗双责”
(17)强化履责担当能力。一是在7月10日中心组理论学习会和7月20日党组会上,开展政治理论学习,落实全面从严治党部署要求。二是班子成员严格执行《中共宿松县机关事务管理中心党组工作规则》,按照“一岗双责”要求,履行自身工作职责。三是9月14日调整领导班子成员分工。
12.严格执行“三重一大”制度
(18)全面强化监督职责。一是7月20日组织学习《党委(党组)议事规则》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等决策规定。二是在工作中,严格按照议事规则和程序进行议事,提高决策科学性。三是严格执行《“三重一大”集体决策制度》,涉及“三重一大”议题事项邀请派驻纪检监察组参会6次。
13.加强干部队伍建设
(19)规范干部人事管理。一是8月3日在全体干部职工会上学习干部人事管理的制度规定。二是根据县委编委会《关于调整县机关事务管理中心主要职责和内设机构的批复》(松编〔2021〕15号)和县委编办《关于县机关事务管理中心机构编制事项调整的批复》(松编〔2022〕59号)文件,调整二级机构负责人。
(20)优化人员结构分工。一是按照县委编委会《关于调整县机关事务管理中心主要职责和内设机构的批复》(松编〔2021〕15号)职责做好岗位分工;制定了中心岗位设置方案,待人社局审批后,严格按照岗位设置管理。二是拟定2024年招聘计划,招聘符合中心专业要求的专业人才。
(21)加强干部职工管理。一是中心党组常态化与干部职工开展谈心谈话,了解干部职工的思想动态。二是对相关人员进行问责并引以为戒。
14.严格落实组织生活会制度
(22)提升组织生活质量。一是认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、组织生活会等党内制度,中心党支部严格按照规范流程认真组织召开组织生活会。二是在民主生活会召开之前,中心领导班子、干部职工之间开展了征求意见、谈心谈话、理论探讨研究等活动。三是中心党组总结经验,在民主生活会上,精准查摆问题,深入剖析问题产生的原因,开展了严肃认真的相互批评,达到了红脸出汗的效果。
(23)加强党支部建设。一是2023年3月按规范程序配齐党支部班子,严格按职责分工开展工作,基层党支部标准化建设达标。二是要求党员按月足额缴纳党费,党支部及时收取并上交县直工委。
(24)促进党建与业务融合。一是中心党支部委员会积极落实中心党组部署,支部结合党建活动,在罗汉尖革命根据地开展节能宣传及重走红军路暨绿色出行活动。二是组织党员干部、入党积极分子开展节能宣传周、全国低碳日系列活动,会同县督查考核办开展全县公共机构节能督查工作。三是开展了党建品牌创建、优秀党员评选等活动,设立了党员示范岗,在工作中充分发挥党支部战斗堡垒及党员先锋模范作用。
15.统筹推进巡察问题整改
(25)抓实巡察反馈问题整改。一是完善财务制度,严格落实“一支笔”审批制度。二是县委编委会《关于调整县机关事务管理中心主要职责和内设机构的批复》(松编〔2021〕15号)和县委编办《关于县机关事务管理中心机构编制事项调整的批复》(松编〔2022〕59号)即对原2017年“三定方案”的补充,构成完整的“三定方案”。
三、坚持长效巩固,持续推进后续整改落实工作
一是持续抓好问题整改。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已完成和基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。
二是持续建立长效机制。在抓好巡察整改工作的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。紧密结合工作实际,适时修订、完善相关制度,建立健全惩治和预防腐败体系,坚决抓好贯彻执行,切实提高工作效率,提升科学决策水平。
三是持续改进工作作风。把巩固扩大巡察成果与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神结合起来,严格贯彻执行中央八项规定精神,进一步严明党的纪律,纵深推进全面从严治党,通过巡察整改,不断推动机关事务工作出新成果、上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。欧洲杯尊龙凯时的联系方式:电话0556-7828180;邮政地址:宿松县东北新城政务中心综合楼五号楼三楼;邮政编码:246500;电子邮箱:1679975690@qq.com。
中共宿松县机关事务管理中心党组
2023年12月10日
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